中东清关必备证书清单

在中东国际贸易中，清关合规始终是决定贸易成败的关键。中东各国不仅有严格的贸易法规，还受宗教文化、安全标准等多重因素影响，再加上 2025 年多国密集出台的清关新规，证书的完整性和准确性直接关系到货物能否顺利通关 —— 轻则面临高额仓储费，重则遭遇罚款、退运，甚至被列入目的国进口黑名单。

所有中东国家通用核心证书

通用证书是中东清关的 “通行证”，无论出口哪个国家，都需确保这类文件齐全合规，且关键信息完全一致，这是 2025 年新规下的基础要求。

一、商业发票

作为清关计税的核心依据，商业发票需严格遵循官方规范。必须清晰注明 “Made in China” 原产地标识，沙特、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林五国已强制要求标注 12 位完整 HS 编码，阿联酋也于 2025 年 8 月起实施 12 位 HS 编码制度，过渡期至 2026 年 1 月 31 日。货物名称、规格、数量、单价与总价需与实物完全一致，金额浮动不得超过 ±10%，虚报货值可能触发海关审价，需提供付款凭证佐证。

发票需由出口商盖章确认，沙特、埃及等国仍要求办理商会认证或领事认证。2025 年新规新增电子发票要求：沙特年营业额超 700 万里亚尔的企业需通过 ZATCA 平台上传带唯一二维码和电子签名的电子发票；阿联酋从 2025 年第二季度起强制使用电子发票，需通过认证服务供应商（ASP）系统交换数据。建议使用英语或目的国官方语言（如阿拉伯语）编制，避免 “样品”“礼品” 等模糊表述。

二、装箱单

装箱单需详细列明每批货物的包装情况，包括总箱数、每箱毛重、净重、体积等关键数据，同时标注货物型号、规格、材质等明细，确保海关可通过单据精准核对实物。

若使用木质包装（木箱、木托盘等），需遵循《国际植物保护公约》（IPPC）ISPM 15 标准，完成熏蒸或热处理并加盖 IPPC 专用标识。

中东地区虽不强制熏蒸，但木质包装不得带有树皮，否则可能被扣留。包装材料需避开猪相关材质，尤其食品、化妆品类产品需严格遵守宗教相关要求。

三、 提单 / 运单

海运提单需包含收货人完整信息，包括名称、地址、联系电话，以及进口商注册号（如沙特 CR Number、VAT 税号、阿联酋进口商营业执照号），提单不得出现 “不清洁” 批注。空运运单需与商业发票、装箱单信息完全一致，货物描述需具体细化，避免 “配件一批”“百货” 等笼统表述。

无论是海运还是空运，提单 / 运单上的货物重量、体积需与装箱单严格匹配，收货人信息错误或缺失是 2025 年清关延误的高频原因，需重点核对。

四、原产地证（CO）

原产地证是证明货物来源的法定文件，需由中国贸促会或海关总署签发，部分国家要求经领事认证后才具备法律效力。若想享受目的国关税优惠，需申请普惠制原产地证（FORM A），但需提前确认目的国认可度。

证书上的 HS 编码、货物名称需与商业发票完全一致，出口商、进口商信息需完整准确，且必须注明 “Made in China”，不得使用 “PRC” 缩写。涂改或信息不一致的证书将被海关直接拒收，建议留存电子扫描件备查。

五、 认证类文件（按需办理）

•海牙认证（Apostille）：适用于阿联酋、卡塔尔等《海牙公约》成员国，由省级外事办签发，流程便捷，无需再经领事认证，2025 年仍为这类国家的核心认证方式。

•领事认证：沙特、埃及等非海牙成员国必备，需经公证处公证→省级外事办认证→目的国驻华使领馆认证的三级流程，耗时通常 3-4 周，需提前规划。

•自由销售证明（CFS）：食品、化妆品、医疗器械等行业强制要求，由国家市场监督管理总局等对应主管部门出具，证明产品符合中国国家标准且可自由销售。

重点中东国家专属特殊证书

除通用证书外，中东主要国家 2025 年对不同产品的专属认证要求进一步升级，未满足将直接导致货物无法清关。

一、沙特阿拉伯

沙特清关的核心门槛是SABER 认证，2025 年新规已全面收紧：所有出口货物必须通过该系统申请产品符合性证书（PCoC）和批次证书（SCoC），原 “承诺函” 清关方式彻底失效，到港后补办证书将直接被拒。

•认证范围：几乎覆盖所有工业及消费类产品，仅食品、药品、医疗器械等需通过沙特食品和药品管理局（SFDA）注册，不纳入 SABER 范围。

•核心要求：新增 “技术合规档案” 要求，需包含产品设计图纸、生产流程说明、实验室测试报告等 12 项文件；即便已获 PCoC 证书（有效期 1 年，同一买家一年内可共用），仍有 20% 概率被海关随机抽检实体质量。

•特殊标准：2025 年 3 月起，进口家电需通过 A-G 级能效认证，空调、冰箱等大家电需达到 B 级以上；儿童用品可迁移元素限制从 8 项扩展至 19 项，新增锑、钡等严格限值。

•办理提示：SCoC 每批货物必办，建议至少提前 30 天申请；产品说明书、铭牌需含阿拉伯语并印二维码；商业发票、原产地证需办理领事认证。

•免税新政：沙特已加入国际 ATA 单证册体系，临时进口展品、设备可免关税入境，但样品必须复运出境，滞留超一周罚款 1000 里亚尔 / 次。

二、阿联酋

阿联酋清关以ECAS 认证为核心，2025 年 ESMA 对该认证进行重大升级，覆盖范围和标准要求显著提高。

•认证范围：新增 LED 灯串、尼古丁袋等产品，电气电子产品、汽车配件、陶瓷砖等仍为强制品类；尼古丁袋需符合 UAE.S 5061:2025 标准，提供毒理学风险评估报告、儿童防护包装测试声明等 13 项文件。

•核心标准：LED 产品需符合 UAE.S 5010:2024 标准，强化电磁兼容（EMC）和能效要求；陶瓷砖需通过防滑等级（R10-R13）和耐磨性测试，证书有效期从 3 年缩短至 2 年。

•标识要求：所有 ECAS 认证产品必须粘贴新版 “EQM” 二维码标签，扫码可查验证书真伪；食品、化妆品需提供官方认可的清真认证（Halal Certificate），标签需含阿拉伯语说明。

•申报要求：原产地证和商业发票需一起认证，显示 6 位基础 HS 编码；2025 年第二季度起强制使用电子发票，2026 年全面覆盖。

三、其他重点国家

•科威特 / 卡塔尔 / 阿曼 / 巴林：与沙特一致，2025 年 1 月 1 日起强制 12 位 HS 编码，原产地证需办理海牙认证或领事认证；卡塔尔新增智能开关、插座需通过 1000 次机械寿命测试和 85℃高温老化测试，食品类限制全氟化合物（PFAS）含量≤0.01mg/kg。

•埃及：GOEIC 认证是核心门槛，必须通过埃及本地持牌代理申请，分为单次注册（适用于单次进口）和长期注册（有效期 3 年）。商业发票、原产地证需翻译成阿拉伯语并经埃及驻华使馆认证；产品检测报告需由 ILAC 或 IAF 认可实验室出具，电子电器产品需符合埃及 ES 标准；2023 年起已启用电子提交系统，需提前注册账户，建议提前 3-6 个月启动注册程序。

证书办理关键注意事项

1.信息一致性是第一原则

所有证书的货物名称、HS 编码、数量、金额、收发货人信息必须完全一致，哪怕标点符号错误、编码少一位，都可能触发海关核查。尤其 12 位 HS 编码需精准匹配，前 6 位为国际通用码，后 6 位需按目的国细分规则补全，可通过中国海关 HS 系统、目的国海关官网查询确认。

2.提前规划办理周期

领事认证需 3-4 周，SABER 认证需提前 30 天，GOEIC 注册需 3-6 个月，切勿临近出货才启动办理。建议签订贸易合同后，立即确认目的国最新要求，同步准备认证材料，预留审核和修改时间，避免因新规适配不及时导致延误。

3. 精准匹配产品标准

2025 年中东各国普遍提高了产品技术标准，电子电器关注能效、电磁兼容要求，儿童用品关注有害物质限值，建材关注安全性能测试。出口前需查询产品对应的目的国标准（如沙特 SASO 标准、阿联酋 UAE.S 标准），确保测试报告覆盖全部强制项目。

4. 留存文件备查

所有证书（原件扫描件、电子回执、测试报告）需留存至少 1 年，海关可能在通关后抽查。建议按订单分类建立电子档案，方便快速调取；埃及要求保留至少 5 年交易记录，需特别注意。

5. 敏感货物特殊管控

•食品 / 化妆品：需提供成分声明和清真认证（有效期 1-4 年，JAKIM、MUI 等机构证书认可度最高），包装禁用猪相关材料。

•危险品：需提供危包证、UN38.3 测试报告及 MSDS，严格遵循目的国危险品运输规范。

•医疗器械 / 药品：沙特需 SFDA 注册，埃及需额外符合当地医疗产品标准，不适用常规清关证书。

（注：文档部分内容由 AI 生成）

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